La Agencia Nacional del Espectro (ANE) destacó la importancia estratégica del uso de la banda de 900 MHz como una herramienta clave para llevar servicios de Internet a zonas rurales y apartadas del país. La iniciativa que actualmente viene adelantando la agencia en coordinación con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, busca facilitar la participación activa de comunidades organizadas en la provisión directa de servicios de conectividad, contribuyendo de manera más efectiva al cierre de la brecha digital.
Las declaraciones anteriores se expresaron en el marco del panel “Cierre de la brecha digital – Avances y desafíos para la conectividad en Colombia”, en el marco del evento Conecta Colombia 2025. En este espacio, el Director General de la ANE, Sergio Sotomayor, compartió espacio con líderes del sector como Claudia Ximena Bustamante, directora ejecutiva de la CRC; Samuel Hoyos, presidente de Asomóvil y Galé Mallol, presidenta de Asotic. La moderación estuvo a cargo de Dennis García, gerente senior de CINTEL.
Durante su intervención en el panel, Sotomayor señaló que “El gran desafío para cerrar la brecha digital es garantizar la sostenibilidad de los proyectos. Desde la ANE estamos trabajando en diversas alternativas que permitan llevar conectividad a más comunidades, como la promoción del uso de la banda de 900 MHz, con la cual buscamos llegar a zonas actualmente desconectadas”.
Asimismo, Sotomayor resaltó las iniciativas que viene impulsando el Gobierno Nacional para beneficiar a territorios apartados. En particular, mencionó que el MinTIC ha conectado 21.803 hogares en 38 municipios de los departamentos del Pacífico y La Guajira, con una meta proyectada de 109.000 hogares beneficiados en el próximo año.
El director enfatizó que el espectro en bandas bajas, como la de 900 MHz, representa una solución eficiente para llevar conectividad a zonas rurales gracias a sus características técnicas de mayor propagación, cobertura de largas distancias y menores requerimientos de infraestructura, lo que reduce significativamente los costos de implementación.
Adicionalmente, informó que la consulta pública para habilitar el uso de esta banda bajo esquemas de Internet comunitario fijo con movilidad restringida, permitirá que juntas de acción comunal, cooperativas y asociaciones sin ánimo de lucro puedan gestionar sus propias redes de conectividad. “Esta iniciativa busca facilitar el acceso a Internet en zonas históricamente desconectadas o con deficiencias de calidad, mediante soluciones de bajo costo ajustadas a las necesidades reales de sus habitantes”, explicó.
El Director General también subrayó la necesidad de implementar un modelo de corresponsabilidad, en el que las comunidades no solo sean usuarias, sino también gestoras de la operación, mantenimiento y sostenibilidad de las infraestructuras, reduciendo la dependencia de recursos estatales. En este sentido, planteó que estos proyectos podrán financiarse a través de recursos propios, inversión social, cooperación internacional o apoyos gubernamentales, debiendo siempre estar acompañados de una adecuada planeación financiera, formación técnica y asistencia institucional para su viabilidad y permanencia en el tiempo.
Indicó también que la ANE adelanta estudios de mercado para establecer costos reales de despliegue y operación, con el fin de definir tarifas justas tanto para operadores comunitarios como para los usuarios finales. Además, se están ajustando las regulaciones para facilitar el acceso al espectro por parte de nuevos actores como redes comunitarias y pequeños proveedores regionales de Internet.
Acceso equitativo al espectro
En el marco de Conecta Colombia 2025, Sotomayor expresó que la ANE evalúa mecanismos que faciliten el acceso de operadores pequeños y comunitarios a bandas licenciadas mediante tarifas diferenciadas, esquemas de asignación simplificados y exigencias acordes con su capacidad operativa. “Es fundamental generar condiciones regulatorias flexibles y ajustadas a la realidad de las redes comunitarias, sin comprometer los estándares de calidad y seguridad que garanticen un servicio confiable”, señaló.
Para lo anterior, en coordinación con el MinTIC, la ANE viene revisando mecanismos más ágiles para la asignación de espectro, considerando que cada 4 o 6 años se realiza una subasta de nuevas bandas y se revisan los topes de espectro, buscando ampliar el acceso de operadores de diferentes tamaños.
Asimismo, informó que se espera la pronta expedición del decreto de compartición de espectro, actualmente en trámite en la Presidencia de la República, norma que facilitará la ampliación de cobertura y contribuirá al cierre de la brecha digital en el país.
Finalmente, el director de la ANE reiteró la necesidad de robustecer las redes móviles, especialmente 4G, para ampliar su cobertura territorial (actualmente con presencia en el 26% del territorio y cobertura poblacional del 93%). También destacó los avances de 5G, tecnología que en su primer año de despliegue ya cubre al 25% de la población.
